Le premier ministre Shinzo ABE s’est entretenu avec le président MACRON le 23 avril. En préparation du sommet de G20 qui aura lieu en juin et dont le Japon sera le pays hôte, les deux chefs d’Etat se sont mis d’accord pour coopérer dans les domaines du commerce, du digital et de l’environnement.
La France quant à elle présidera le sommet de G7 en août. En arrière-plan de cette rencontre, la recherche d’une position commune franco-japonaise pour éviter une opposition frontale avec Donald TRUMP.
A la recherche d’un compromis UE-JAPON-US
Shinzo ABE a ouvert la réunion en affirmant que son gouvernement est disposé à apporter tous les soutiens nécessaires à la reconstruction de la cathédrale Notre Dame ravagée en partie par l’incendie de la semaine dernière. Concernant le sommet du G20, il a affirmé sa volonté de préparer un message fort à son issu, notamment dans le domaine du numérique.
En effet, lors de l’assemblée annuelle du Forum économique mondial de janvier (Davos), le premier ministre japonais avait proposé un cadre mondial de négociation appelé « le cadre d’Osaka » pour réglementer le transfert des données à l’échelle globale. Le Japon attend précisément de la France qu’elle coopère avec lui pour élaborer les nouvelles règles sur les transactions numériques transnationales. Aujourd’hui les règles sont différentes selon les pays. L’Europe a adopté la RGPD pour protéger les données personnelles transférées à l’étranger tandis qu’aux Etats-Unis aucune contrainte similaire n’existe légalement.
Le Japon doit trouver un équilibre entre l’UE d’un côté et les Etats-Unis de l’autre afin de trouver un compromis global. La situation s’annonce compliquée avec la montée en puissance des grandes entreprises chinoises comme BAIDU et son moteur de recherche détenteur de quantités colossales de données personnelles dans un pays où seul le parti communiste est sensé les contrôler. Le but de Shinzo ABE est de mettre au point avec l’UE et les Etats-Unis un cadre mondial où la Chine sera contrainte de participer.
Un exercice d’équilibriste
Cette année le sommet du G20 aura lieu avant celui du G7. Il a fallu pour le premier ministre japonais de s’assurer que la France qui préside le G7 après lui, partage bien la même vision sur les questions commerciales. Le Japon entend préparer une déclaration soulignant l’importance des règles équitables en matière de commerce et appeler à réformer l’OMC. Pour cela un accord entre l’UE, le Japon et les Etats-Unis est indispensable. De son côté Emmanuel MACRON a confirmé la position commune de la France et du Japon qui ont un rôle essentiel à jouer dans la réforme de l’OMC.
Entre d’un côté les Etats-Unis qui privilégient les accords bilatéraux et de l’autre l’UE qui défend le multilatéralisme, il existe un fossé profond. Le Japon est pressé de trouver un compromis en espérant que la France s’aligne sur sa position pour équilibrer le débat.
(Source DEPECHE NIKKEI 23/04/2019 ⽇仏⾸脳、デジタル・貿易・環境で対⽶連携 Ｇ20・Ｇ７へ事前調)